Изменения во внесудебном банкротстве

Объем обязательств и перечень оснований для внесудебного банкротства расширили, а прибегать к этой процедуре должник теперь может чаще. У банков и работодателей появилась обязанность выдавать справки об исполнительных документах. Изменения действуют с 3 ноября.  С 1 сентября 2020 года в России действует механизм, позволяющий гражданам самим инициировать процедуру своего банкротства. Внесудебный порядок банкротства уже показал себя достаточно эффективным, поэтому законодатель периодически возвращается к правовым нормам в этой области, чтобы актуализировать некоторые положения и привести их в соответствие с текущими реалиями и социальными запросами общества.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА

Сейчас основание для банкротства одно: исполнительное производство завершили из-за отсутствия имущества для взыскания.
Оно остается действующим, но к нему добавляются новые основания:

• Основной доход должника – пенсия, неважно – страховая или накопительная. При этом нет имущества для взыскания.
• Должник получает ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. При этом нет имущества для взыскания на день обращения.
• Должник не выполнил требования исполнительного документа имущественного характера (или погасил их частично), который выдали не позже чем за семь лет до даты подачи заявления.

   

В 2 раза увеличили максимальный размер обязательств

 

Гражданин имеет право на внесудебное банкротство, если общий размер его обязательств составляет не менее 25 тыс. руб. и не более 1 млн руб. (ранее — 50 тыс. и 500 тыс. руб. соответственно) и есть предусмотренные законом основания. 

Напомним, в общей сумме долга учитываются денежные обязательства и обязанности по уплате обязательных платежей, включая обязательства:

• срок исполнения которых не наступил;
• по уплате алиментов;
• по договору поручительства независимо от просрочки основного должника (п. 1 ст. 223.2 закона о банкротстве).

Добавили новые основания для внесудебного банкротства

Право на внесудебное банкротство получили граждане в ситуации, когда в их отношении был предъявлен, но полностью не исполнен исполнительный документ имущественного характера и с момента выдачи такого документа прошло минимум 7 лет.
Срок сокращается до 1 года, если соблюдены 2 условия (пп. 2 и 3 п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве):

• должник получает пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка либо основной доход должника — пенсия;
• нет имущества, на которое можно обратить взыскание (пенсия не в счет).

При исчислении вышеуказанных сроков учитываются и те сроки, течение которых началось до вступления в силу рассматриваемых изменений (т.е. до 3 ноября 2023 года).

У кредиторов появилось новое основание для возражений, дающее им право инициировать судебную процедуру банкротства.

Подать заявление по новым основаниям должник может не ранее чем через 3 месяца после получения необходимых справок (п. п. 3.1 – 3.3 ст. 223.2 Закона о банкротстве).

Обязали банки, работодателей и госорганы выдавать справки по запросу должников

Чтобы подтвердить право на внесудебное банкротство по новым основаниям, должник обращается за справкой (п. п. 3.1 – 3.3 ст. 223.2 Закона о банкротстве, ст. 9.1 Закона об исполнительном производстве):

• в СФР — для подтверждения факта получения социальных выплат;
• ведомственный пенсионный орган — для подтверждения факта получения пенсионных выплат по линии Минобороны или правоохранительных органов (МВД, ФСИН и т.д.);
• банк (иную кредитную организацию), подразделение судебных приставов, к работодателю (иному лицу, выплачивающему должнику периодические платежи) — для подтверждения наличия и длительности исполнения исполнительного документа или налогового поручения.

Чтобы выдать справку у организации или госоргана есть 10 рабочих дней. Если нет оснований для ее выдачи, то по истечении указанного срока гражданина нужно уведомить.
Формы заявлений и справок утвердило Минэкономразвития. См., к примеру, формы справок о наличии исполнительных документов, выданных не позднее чем за 7 лет и за 1 год.

Сократили период, необходимый для инициирования нового банкротства во внесудебном порядке

Повторное заявление о внесудебном банкротстве можно подать по истечении 5 лет (а не 10, как ранее) с момента прекращения или завершения этой процедуры.
По истечении этого же срока можно подать заявление, если было прекращено производство по делу о банкротстве физлица.
При исчислении вышеуказанного срока учитываются и те сроки, течение которых началось до вступления в силу рассматриваемых изменений (т.е. до 3 ноября 2023 года).

Уточнили основание для наступления последствий, связанных с возбуждением процедуры внесудебного банкротства

Банкам следует обратить внимание на то, что запрет на исполнение направленных взыскателями исполнительных документов наступает, как и другие последствия, с момента опубликования сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства. Положений об уведомлении со стороны МФЦ в законе больше нет.